24 septiembre, 2022

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Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
El 3 de mayo, es la fecha oficial para celebrar el Día Mundial de la Libertad de Prensa en la que se celebran los principios fundamentales de la libertad de prensa y brinda la oportunidad de evaluar la libertad de prensa a nivel mundial, de defender los medios de comunicación de los ataques sobre su independencia, así como de rendir homenaje a los periodistas que han perdido sus vidas en el desempeño de su profesión.
Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
Foto/Fuente Externa/Marino Zapete, reconocido periodista dominicano,
ha sufrido y luchado en el tema de la Libertad de Prensa.

Santo Domingo.-  En el mes de mayo se celebra La Libertad de Prensa, constituida por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1993 en recuerdo de la Declaración de Windhoek, como respuesta a un llamamiento elaborado por periodistas africanos en 1991 para proclamar la necesidad de pluralismo e independencia en los medios de comunicación.

Así lo considera;toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

El 3 de mayo, es la fecha oficial para celebrar el Día Mundial de la Libertad de Prensa en la que se celebran los principios fundamentales de la libertad de prensa y brinda la oportunidad de evaluar la libertad de prensa a nivel mundial, de defender los medios de comunicación de los ataques sobre su independencia, así como de rendir homenaje a los periodistas que han perdido sus vidas en el desempeño de su profesión.

Es decir, que cualquier persona puede divulgar la información que le plazca, siempre que cumpla unos requisitos mínimos recogidos en la propia ley. A través de la libertad de prensa un ciudadano puede difundir por todo tipo de canales: prensa escrita, internet, radio y televisión, sin ser discriminado.

UNESCO

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
Foto/UNESCO en su sede de la plaza de Fontenoy, en París, Francia.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO), sostiene que la libertad de expresión y la libertad de prensa constituyen el núcleo del mandato de la entidad, que discurre que las libertades permiten el entendimiento mutuo para construir una paz sostenible.

Sirve de ocasión para informar a los ciudadanos de las violaciones de la libertad de prensa, un recordatorio de que en docenas de países de todo el mundo las publicaciones son censuradas, multadas, suspendidas y clausuradas, mientras que los periodistas, editores y editores son acosados, atacados, detenidos e incluso asesinados.

Es una fecha para fomentar y desarrollar iniciativas en favor de la libertad de prensa y para evaluar el estado de la libertad de prensa en todo el mundo. El 3 de mayo sirve para recordar a los gobiernos la necesidad de respetar su compromiso con la libertad de prensa y es también un día de reflexión entre los profesionales de los medios de comunicación sobre cuestiones relacionadas con la libertad de prensa y la ética profesional.

Igualmente importante, el Día Mundial de la Libertad de Prensa es un día de apoyo a los medios de comunicación que son objeto de la restricción o la abolición de la libertad de prensa. También es un día de recuerdo para los periodistas que perdieron la vida en la búsqueda de una historia.

Derecho de la Información

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)

Así lo explica, el periodista y abogado dominicano, Namphi Rodríguez; en su obra didáctica Elementos de Derecho de la Información, donde está enmarcado, sin duda, en el Derecho Público con arraigo en el Derecho Constitucional, ya que regula la Libertad de Expresión, como un derecho humano fundamental.

El periodismo

Se considera que, es una de las ciencias de las Humanidades enfocada hacia el servicio pulcro y diáfano de informar con la verdad y objetividad a la colectividad, esto como parte de su objetivo fundamental, partiendo de que, el periodista da cobertura a los hechos que serán noticiables desde que se recolectan los datos, los detalles y sus referentes que son filtrados, luego, se redacten y se publiquen (se hacen noticiosos).  Siempre comprometidos hacia un ejercicio ético y democrático, en perspectiva del pluralismo y de la independencia de seguir líneas o ideologías muy marcadas en detrimento de las masas.

Es una de las ocupaciones y vocaciones más genuinas y humanas que busca apoyar, proteger, defender y resarcir las reivindicaciones pertinentes; publicar los flagelos y narrar sobre lo que enferma al pueblo llano, de a pies y que no tiene voz. El periodismo más que una disciplina de la Comunicación Social, es una plataforma de expresión común donde los ciudadanos vierten sus denuncias, sus reclamos y esperan que sean saldadas antiquísimas deudas sociales.

El periodista, es quien se atavía de valentía, de decisión, intrepidez y autenticidad para en cada historia, hallazgo o revelación, se convierta en el canal o enlace entre la comunidad o sector, el campo o la sección, y lleguen sus dolencias y faenas cotidianas hasta las salas de redacciones de los medios masivos.      

La Libertad de Prensa

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)

El Derecho de la Información es una rama del Derecho Público que se ha prestado como objeto de estudio e investigación en las universidades en las áreas de comunicación y derecho, y que tiene como objetivo regular la Libertad de Expresión, que es un derecho inherente al ser humano, con notables rasgos del Derecho Penal y que los delitos que se cometen en violación a sus límites devienen como tipologías punibles.

 A su vez, el Derecho a la Información está permeado por el Derecho Civil, el Derecho Internacional Público y el Derecho Administrativo. Y es que este derecho corresponde a toda actividad informativa que se difunde a través de los medios de comunicación masivos.

La Libertad de Prensa se distingue con claridad de la Libertad de Expresión, pues, la primera les compete a los que ejercen el periodismo o comunicación social, hay un derecho de recibir información veraz y que es una libertad que ejercen en específicos los profesionales de la información.

Mientras que, la Libertad de Expresión concede derecho a difundir con libertad pensamientos, ideas y opiniones.  El objeto del Derecho de la Información lo constituye la Libertad de Expresión, es decir, el derecho subjetivo de los ciudadanos a buscar, recibir y difundir información.

Los periodistas y ciudadanos en la Constitución Dominicana, sus artículos, deberes y derechos

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
Fotos/Acento/Los periodistas Altagracia Salazar y Marino Zapete, ambos se han mantenido firmes en sus posiciones
pluralistas, independientes de cara a la defensa del pueblo dominicano.

Los periodistas son profesionales de la información que laboran o ejercen en medios de comunicación y que se atañen a la verdad, transparencia, verosimilitud, actualidad, oportunidad e inmediatez al momento de recabar los hechos, redactarlos y hacerlos noticiosos con la exposición pública, quien emite juicios de valor y sacan sus propias conclusiones. No le afecta aportar sus conjeturas, tampoco adornar su verbo con adjetivos. Debe emplear la objetividad en su máxime nivel. (Depende de su ética).

La Constitución dominicana o Carta Magna no hace mención expresa de la Libertad de Información o de Prensa, pero, reconoce en la Libertad de Expresión un derecho unificador  que engloba la libertad de difusión, de pensamientos, ideas y opiniones y el derecho a buscar, recibir y comunicar información.

Es tanto así que, el artículo 8, inciso 6, dispone que: “Toda persona podrá, sin sujeción a censura previa, emitir libremente su pensamiento mediante palabras escritas o cualquier otro medio de expresión, gráfica u oral. Cuando el pensamiento expresado sea atentatorio a la dignidad y a la moral de las personas, al orden público o a las buenas costumbres de la sociedad, se impondrán sanciones dictadas por las leyes.

Artículo 8, inciso 10, dispone que: “Todos los medios de comunicación e información tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y privadas, siempre que no vayan en contra del orden público o pongan en peligro la seguridad nacional.

Artículo 8, inciso 14, dispone que: “La Constitución garantiza la propiedad exclusiva por el tiempo y la forma que determine la ley, de los inventos y descubrimientos, así como de las producciones científicas, artísticas y literarias.  

Artículo 49.- Libertad de expresión e información. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda establecerse censura previa.

1) Toda persona tiene derecho a la información. Este derecho comprende buscar, investigar, recibir y difundir información de todo tipo, de carácter público, por cualquier medio, canal o vía, conforme determinan la Constitución y la ley;

2) Todos los medios de información tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y privadas de interés público, de conformidad con la ley;

3) El secreto profesional y la cláusula de conciencia del periodista están protegidos por la Constitución y la ley;

4) Toda persona tiene derecho a la réplica y rectificación cuando se sienta lesionada por informaciones difundidas. Este derecho se ejercerá de conformidad con la ley;

 5) La ley garantiza el acceso equitativo y plural de todos los sectores sociales y políticos a los medios de comunicación propiedad del Estado.

Párrafo.- El disfrute de estas libertades se ejercerá respetando el derecho al honor, a la intimidad, así como a la dignidad y la moral de las personas, en especial la protección de la juventud y de la infancia, de conformidad con la ley y el orden público.

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
Fotos/Presidencia de la Republica/Presidente Luis Abinader acompañado del director del Listín Diario, Miguel Franjul.

La Libertad de Expresión y Difusión del Pensamiento 6132

Algunos tipos:

Expresarse y opinar sobre cualquier asunto, por cualquier medio.

Informarse, recibir y difundir información.

Acceder a la información en manos del Estado.

Existencia de medios de comunicación diversos e independientes.

Protección eficaz de los y las periodistas.

Prohibición de prácticas opresivas.

Libertad académica.

Ley de Acceso a la Información Pública 200-04

Dispone que toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información completa, veraz, adecuada y oportuna de cualquier órgano del Estado y de todas las instituciones en las cuales los poderes públicos tengan participación.

Las autoridades están en el deber de prestar una especial protección y apoyo a las actividades de los medios de comunicación, en virtud del carácter realizador de derechos fundamentales de la Libertad de Expresión.

La misma contempla ciertos procedimientos al momento de la solicitud de información pública o documentación financiera relativa al presupuesto público o proveniente de instituciones privadas que sirva de base a una decisión de naturaleza administrativa.  

Libertad de Prensa y Expresión; perspectivas del pluralismo en los medios de comunicación (I de III)
Foto/Fuente externa/Marino Zapete fue víctima de demanda por ejercer un periodismo crítico
donde develaba supuestas acciones fraudulentas de la hermana del exprocurador, Jean Alain R.

Normas Adjetivas

Son aquellas piezas legislativas que emanan de la Libertad de Expresión y que son inherentes al ejercicio de la Libertad de Prensa, que permea al Derecho de Información.

La Libertad de Expresión se reconoce como un derecho humano en virtud del artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) y se reconoce en el derecho internacional de los derechos humanos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP). El artículo 19 de la DUDH establece que:

«Toda persona tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, este derecho incluye la libertad de mantener opiniones sin interferencia y de buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio de comunicación e independientemente de las fronteras; ya sea oralmente, por escrito o impreso, en forma de arte, o por cualquier otro medio de su elección», Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Entre las Normas Adjetivas en República Dominicana figuran:

Ley de Expresión y Difusión del Pensamiento, 6132, de 1962.

Código Penal Dominicano, artículos 337 y siguientes y del 367 al 377.

Ley de Derecho de Autor, 65-00 y su reglamento.

Artículos 97 y 98 de la Ley Electoral, que regula el acceso a los medios de comunicación durante los periodos electorales.

Ley General de Telecomunicaciones, 153-98.

Ley 1951, de 1949, sobre Espectáculos Públicos y Radiofonía.

Reglamento No. 824, sobre Espectáculos Públicos y Radiofonía.

Artículo 26 del Código del Menor, que prohíbe la difusión de imágenes de los menores de edad en situaciones que afecten su desarrollo.

Ley 10-91 de Colegiación Periodística.

Artículos del 29 al 32 del Nuevo Código Procesal Penal.

Artículos 1382 y 1384 del Código Civil.

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